7月23日，在国新办发布会上，国家发展改革委副主任王昌林表示，经党中央批准，海南自贸港全岛封关正式启动时间确定为2025年12月18日。

图源：新华社

对此，部分网友疑惑，什么是“封关”？封关后还能买到免税的产品吗？

这里要厘清，封关指的是将海南岛全岛建成一个海关监管特殊区域，实施以“‘一线’放开、‘二线’管住、岛内自由”为基本特征的自由化便利化政策制度。

“一线”放开，就是将海南自贸港与我国关境外其他国家和地区之间作为“一线”，实施一系列自由便利进出举措；

“二线”管住，就是将海南自贸港与内地之间作为“二线”，针对“一线”放开的内容实施精准管理；

岛内自由，就是在海南自贸港内，各类要素可以相对自由流通。

三亚国际免税城 新华社记者 杨冠宇 摄

封关对普通百姓有什么影响？

◎购物更实惠：封关后“零关税”商品覆盖面显著提高。全岛封关运作以后，进口“零关税”商品将实行负面清单管理，由进口征税商品目录取代此前的“零关税”商品正面清单。“零关税”商品范围将由目前的1900个税目扩大至约6600个税目，约占全部商品税目的74%，比封关前提高了近53个百分点。

◎出入境更便捷：将面向更多国家实行更加开放的免签政策，海南居民出入境从事经贸活动将更加便利，无论是去国外谈生意还是出国旅游，手续都可能更加简化。

◎就业创业机会增多：一系列优惠政策的叠加，有利于海南的现代服务业、先进制造业以及热带特色高效农业等发展，产生产业集聚效应和规模效应。这将创造大量就业岗位，也为创业者提供了更多机遇。比如，旅游业的繁荣需要大量旅游服务人员、酒店从业人员；高新技术产业的发展则需要各类科研人才、技术工人等。

◎生活品质提升：随着海南的发展，基础设施将不断完善，教育、医疗等公共服务水平也有望提高。更多的国际优质教育资源、医疗资源可能会引入海南，让百姓在家门口就能享受到更高水平的服务。

总结起来，封关后，海南与国际的往来将更加顺畅自由，与内地的联系将保持便捷高效。按照现阶段的封关制度设计，除部分货物从海南自贸港进入内地需要接受查验外，大多数货物以及所有的人员、物品、交通运输工具等进出海南岛，仍按现行规定管理，封关前后没有变化。人们到海南出差、旅游等，都和现在一样，不需要额外办理证件。

总结一句话，封关运作的管理对象主要是货物、商品等，从境内其他区域往返海南的人员并不受任何影响。

图源：央视新闻